Сделайте метод доставки Flat Rate + %
Сделайте вместо метода доставки "Flat Rate" (Фиксированная стоимость) - "Flat rate + %".
Кому надо указывают только %, либо только фиксированную цену, либо и то и то.
Всем удобно - разработчикам легко. Система становится...